ТРУДОВОЕ УВЕЧЬЕ

ТРУДОВОЕ УВЕЧЬЕ — повреждение здоровья гражданина вследствие несчастного случая, связанное с работой или исполнением им гражданского долга и приведшее к стойкой утрате его трудоспособности. В Правилах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789, приводятся различные степени утраты трудоспособности работников в результате Т. у.

Степень утраты профессиональной трудоспособности (СУПТ) устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения СУПТ, утверждаемыми Минздравсоцразвития России по согласованию с ФСС РФ.

Постановлением Минтруда России от 18 июля 2001 г. № 56 утверждены Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Одновременно с установлением СУПТ учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.

Если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности, даже в специально созданных условиях, то устанавливается СУПТ 100%.

Если пострадавший вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять работу лишь в специально созданных условиях, то устанавливается СУПТ 70—90%.

Если пострадавший может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации, то устанавливается СУПТ 40—60%.

Если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, то устанавливается СУПТ 10—30%.

Программа реабилитации пострадавшего составляется в течение 1 месяца после принятия экспертного решения (по форме, утверждаемой Минтруда России) по согласованию с Минздравом России и Фондом социального страхования РФ.

Переосвидетельствование пострадавшего при определении СУПТ должно быть осуществлено в срок, назначенный на основе оценки состояния здоровья пострадавшего и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей, — через 6 месяцев, через 1 год или через 2 года.

СУПТ пострадавшего устанавливается бессрочно в случае необратимых последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания со стойким нарушением профессиональных способностей и возможностей выполнения производственной деятельности.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страхового обеспечения реализуется при полной или частичной утрате трудоспособности. Утрата трудоспособности часто влечет за собой признание работника инвалидом. Установление инвалидности и определение СУПТ в процентах тесно связаны: они являются разными формами выражения утраты работником способности к труду. Если Т. у. вызвало частичную утрату трудоспособности, хотя бы и недостаточную для установления группы инвалидности, учреждение МСЭ обязано определить эту утрату в процентах.

Причина повреждения здоровья работника или его смерти имеет значение для назначения пособия по временной нетрудоспособности или пенсии. Такая причина временной нетрудоспособности, инвалидности или смерти устанавливается, если несчастный случай (НС), вызвавший повреждение здоровья, произошел при определенных обстоятельствах:

при выполнении трудовых обязанностей (в т. ч. во время служебной командировки), а также при совершении каких-л. действий в интересах организации (не имеет значения, по чьей вине произошел НС, — по неосторожности работника или в результате несоблюдения администрацией правил техники безопасности при организации производственного процесса и т. п.);

в пути на работу или с работы независимо от избранного работником маршрута и видов транспорта;

на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего дня (включая и установленные перерывы), во время приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом и после окончания смены (законодательство не устанавливает определенной продолжительности времени, необходимого для приведения в порядок инструмента, рабочего места, поэтому при квалификации НС принимаются во внимание все конкретные обстоятельства происшествия).

Повреждение здоровья, наступившее в результате НС в командировке, считается возникшим вследствие Т. у., если НС произошел либо при выполнении работником своих трудовых обязанностей, либо во время проезда к месту командировки или обратно, либо при служебных поездках во время командировки.

Увечье, полученное при совершении действий в интересах предприятия, даже если они не дали желаемого результата, рассматривается как Т. у. независимо от того, выполнялись ли эти действия по поручению администрации или по собственной инициативе работника.

Инвалидность любого гражданина — как работающего, так и неработающего — считается наступившей в результате Т. у., если НС произошел также: при прохождении производственного обучения (практики) либо проведении учебных опытов (экспериментов) во время учебы (тип учебного заведения значения не имеет — общеобразовательная школа, среднее специальное учебное заведение и т. п.); при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни (в т. ч. при выполнении донорских функций), охране собственности и правопорядка. Под выполнением гражданского долга понимается: участие в спасении жизни людей, ликвидации последствий стихийных бедствий; охрана любой собственности от преступных посягательств; оказание помощи в задержании правонарушителей и т. п.

Пострадавшие вследствие Т. у. имеют ряд преимуществ в обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, пенсией по инвалидности, а их семьи — пенсией по случаю потери кормильца.